沈阳:强化科技支撑引领 加快改革创新发展

作者: 加拿大PC28在线预测  发布:2020-04-19

3月20日,商丘市召开全市科技工作会议,主要任务是,深入学习和贯彻全省科技工作会议、商丘市委经济工作会议以及市四届人大五次会议精神,回顾总结2014年科技工作,研究科技工作面临的新形势、新要求,安排部署2015年全市科技工作。商丘市科技局局长、党组书记张建民作工作报告。

3月4日,商丘市召开全市科技工作会议,主要任务是,深入贯彻落实中央和省、市关于加快自主创新体系建设、促进创新驱动发展的战略部署,回顾总结2013年全市科技工作,部署安排2014年科技创新工作。

2015年,全市科技创新工作贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神,注重改革引领、创新驱动、转型升级,着力完善体制机制,着力促进结构调整,着力鼓励创新创业,着力保障改善民生,着力通过创新培育新的增长点,形成创新驱动新常态,全市创新驱动发展取得良好成效。我市成为东北地区唯一的国家全面创新改革试验区;成功入选国家首批小微企业创业创新基地示范城市;沈阳高新区获批国家首批科技服务业区域试点。沈大国家自主创新示范区创建工作得到李克强总理批示,顺利通过科技部专题调研,进入审批阶段。

报告总结2014年全市科技工作时指出, 2014年是商丘市科技工作的改革深化年、管理提升年、作风转变年、快速发展年。改革了科技计划体系,压缩了计划种类,加强了计划集成,从项目安排到资金投入都更加集中、更加优化配置,研究制定和完善了有关规章制度,进一步健全和规范了科技项目全过程管理、科技资金管理的程序和规范,科技管理制度化、规范化、科学化水平进一步提升,全市科技事业实现了快速发展方面。一是着力转变科技管理理念和工作作风,深入开展了党的群众路线教育实践活动。二是切实加强和规范科技管理,着力提高管理工作水平。新制定了《商丘市科技计划项目全过程管理办法》和《商丘市科技项目资金管理暂行办法》。三是着力推动高新技术产业发展。新增高新技术企业11家、国家级高新技术产业化基地1家。四是着力加强科技计划项目实施和管理工作。五是着力加强科技创新体系建设。新认定省级工程技术研究中心6家、国家级科技企业孵化器1家。六是着力加强农业科技创新。七是着力推动科技对外开放与合作。八是加强科技普及,提升科技惠民水平。九是进一步强化知识产权工作。

2013年,商丘市科技工作取得了新突破,获得了“全国科技进步先进市”三连冠,新认定2家国家级高新技术产业化基地和1家国家级科技企业孵化器,科技事业呈现强劲发展势头。一年来,主要开展了以下工作:一是着力贯彻创新驱动发展战略部署。出台了《中共商丘市委、商丘市人民政府关于加快自主创新体系建设、促进创新驱动发展的实施意见》,并召开了全市科技创新大会,对全市自主创新体系建设、促进创新驱动发展做出了全面部署和安排。举行了第一次厅市会商会议,市政府与省科技厅签署了《河南省科学技术厅、商丘市人民政府发挥科技创新支撑引领作用、推进中原经济区承接产业转移示范市建设协议书》。二是着力组织参加全国科技进步考核。市本级及6县2区全部通过了国家科技进步考核,并实现了“全国科技进步先进市”三连冠,同时,3县2区获得“全国科技进步先进县(区)”称号。三是着力加强自主创新体系建设。新省级工程技术研究中心8家,组建河南省创新型科技团队2家和院士工作站1家。四是着力培育和提升科技创新主体。新认定高新技术企业13家,同比增长108.33%。五是着力培育和发展产业集群创新基地。六是着力组织实施科技计划项目。七是着力拓展科技对外开放与合作。八是着力实施知识产权战略。九是着力加强科普传播工作。十是着力加强科技管理部门自身建设。

一、强化顶层规划设计,系统推进改革创新

会议分析了2015年科技工作面临的新形势、新要求,明确了全市科技工作的总体要求、主要目标和重点任务。重点做好六个方面工作:一是认真研究和编制好商丘市十三五科技发展规划;二是积极做好全国科技进步考核准备工作;三是研究和深化科技创新体制机制改革;四是加强重点产业技术创新,着力推进自主创新体系建设;五是着力增强企业技术创新能力;六是着力推进和深化产学研合作。

2014年,面对科技工作的新形势、新任务,全市科技系统要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步强化宗旨意识,加强学习,更新观念,积极改进工作作风,不断提高科技工作的水平和质量。重点抓好以下工作:一要着力加强创新驱动发展谋划布局工作。二要着力加强重点产业技术创新。三要着力推进自主创新体系建设。四要着力促进科技成果转化应用和产业化。五要着力培育和提升科技创新主体。六要着力深化和扩大科技对外开放与合作。七要深入开展群众路线教育实践活动。

紧抓我市获批国家全面创新改革试验区这一重大契机,以体制机制创新为动力,以创新体系建设为重点,以打造东北科技创新中心为目标,明确创新思路、重点任务、政策需求和改革举措,制定形成了《沈阳市系统推进全面创新改革试验方案》,并上报国家批准。深入落实国家、省市深化科技体制改革的总体部署,扎实推进深化科技管理体制改革、提高科技创新专项资金使用效率,推进以企业为主体的创新体系建设、健全产学研协同创新机制,加快推进科技服务业发展、探索多方共建科技公共服务平台新机制三条改革主线及21项重点改革举措全面完成。高效编制了"十三五"科技创新规划,科学定位创新目标,前瞻部署创新重点,合理设定创新任务,科学谋划产业布局,使规划重点突出、覆盖面广、针对性、战略性和可操作性强,更加符合我市创新驱动发展战略和全面创新改革的要求。

商丘市科技局领导班子全体成员、机关各科室及二级机构负责人,各县区科技局局长,柘城、民权高新区负责人,相关科研院所、大专院校、部分企业负责同志等近100人参加了会议。

二、优化创新资源配置,提升企业创新能力

聚焦重大创新需求,强化科技计划支撑引领,部署了139个重大科技攻关及产业化项目,其中,用于集中支持机器人及智能制造、集成电路装备等的项目和资金,分别占全部项目和资金总数的41%和70%。不断加大以企业为核心配置创新资源,安排企业承担项目、资金分别占全部项目和资金总数的66%及82%,并持续加大对优势骨干企业的支持强度。大力培育创新型企业,全市高新技术企业数量和营业总收入分别同比增长12%和13%;深化工业科技特派员工作,累计向71个企业派出15批503人次科技专家,为工业企业技术改造升级提供了有力的技术和智力支持。夯实创新工作基础,启动完成科技创新管理平台建设工程,进一步强化对科技计划、科学事业费、科技奖励等的全过程信息化管理,提高科技计划项目评审的科学化水平,推动科技创新资源有效集成和统筹优化。

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