罗安达市科学本事局 罗安达市知识产权局

作者: 加拿大28预测  发布:2020-04-16

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市政协科教文卫委:

7月4日,由市政协副主席张传吉率领部分市政协常委、委员,对《关于推行一区多园发展模式,促进自主创新示范区向更高层次发展的提案》办理情况赴高新区进行视察,先后到大连融科储能有限公司、华为大连软件开发云公共服务平台、高新区海关保税研发测试中心参观视察,详细了解我市科技型企业发展现状,对企业面对东北经济下行压力的情况下逆势上涨表示赞赏。下午,高新区汇报了国家自主创新示范区建设工作情况汇报,市科技局汇报了我市推行一区多园建设情况。

贵委提出的《关于推行一区多园发展模式促进自主创新示范区向更高层次发展的提案》收悉。现提出以下答复意见:

2016年4月5日,国务院正式批复同意沈大国家高新区建设国家自主创新示范区,提出要充分发挥沈大地区的区位和创新资源集聚优势,积极开展创新政策先行先试,激发各类创新主体活力,着力培育良好的创新创业环境,深入推进大众创业、万众创新,全面提升区域创新体系整体效能,打造东北亚科技创新创业中心,努力把沈大国家高新区建设成为东北老工业基地高端装备研发制造集聚区、转型升级引领区、创新创业生态区、开放创新先导区。我市高度重视自创区建设,重点开展了以下工作:

一、有效放大国家自主创新示范区政策红利

2016年10月,市政府出台了《关于加快推进大连国家自主创新示范区建设的实施意见》(大政发〔2016〕69号),明确提出:以建设东北亚地区科技创新创业中心为目标,以破除体制机制障碍为突破口,以政策先行先试为契机,全力构建以高新区和金普新区为核心、以大连生态科技创新城等重点创新基地和百家众创空间为支撑的创新创业空间格局与产业布局,带动更多创新区域发展。市政府制定印发了《加快推广实施中关村6+4创新政策的实施意见》等配套政策,将科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、扩大税前加计扣除的研发费用范围、股权和分红激励、职工教育经费税前扣除、科技成果使用处置和收益管理改革等政策向其他重点创新园区推广。

配合省科技厅做好《沈大国家自主创新示范区发展规划纲要(2016-2025)》的编制工作。按照省科技厅统一部署,开展了自创区发展规划编制调研工作。目前,发展规划纲要已通过专家组评审,已将一区多园发展模式等内容纳入规划。规划纲要提出,整体打造两核引领、三区联动、一带支撑、多点辐射的发展格局,推动沈大自创区空间拓展,强化区域协同、产业协同和创新协同,解决创新资源碎片化、政策效应平均化、产业发展同质化等问题,打造区域一体化的新经济增长极。

二、加快优化一区多园产业布局

组织编制了《大连市建设国家自主创新示范区三年行动计划(2017-2019)》,根据谭作钧书记对全市科技创新工作作出的重要批示进行了修改完善。绕培育壮大新兴产业集群、推进传统产业转型升级、培育企业和高校院所创新主体、构建科技创新服务体系、推进开放创新、完善创新政策体系等六方面内容,确定22条重点任务,对高新区和金普新区应当承担的具体任务细化,落实责任,并提出分年度的目标。聚集人工智能、物联网、机器仿生、移动动力系统、可穿戴设备、清洁能源、海洋经济、海洋装备、生命健康等重点方向,提出若干重点项目并按照年度进行明细列表。

三、不断完善一区多园技术创新体系

一是打造了集众创空间、孵化器、加速器于一体的大学科技园,吸引高校成果产业化。高新区目前全区众创空间31家,面积达9.4万平方米,市级以上孵化器11家,面积40余万平,在孵企业近500家,创业企业和团队获得各类天使投资、创业投资4.7亿元,累计开展各类创业活动1200余场次。金普新区建设了创新创业服务平台金普云创,全区已有市级以上孵化器12家,其中国家级2个,市级10个;众创空间达到20家,国家级备案5家,市级备案13家,区级备案17家。

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